齐鲁网·闪电新闻11月29日讯 11月29日,2023年山东省食品安全宣传周“食安山东”媒体行活动走进成武县,据了解,成武县以食品安全城市创建为契机,不断加强食安基层治理能力建设,建立健全“五个一”,构筑了“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全协调体系,拆除食品安全监管协调“篱笆墙”,构建食品安全属地管理责任落实“桥头堡”,有效建立起县、镇(街)社区(村)三级食品安全监管机制,打通了食品安全监管“最后一公里”。
加强基层建设 夯实基础根基
成武县13个镇街全都设置了高标准、规范化的“一委、一办、一站、一所、一家”,统一打造了“有工作机构、有办公场所、有人员配备、有工作保障、有明确职责、有执法协调权、有考核培训、有档案管理”、“监管责任网格化、日常巡查常态化、单位场所户籍化、监督执法联动化、监管手段信息化”的“八有五化”的镇(街)食安办,健全了“双主任制”食安委体系。各基层食药安办工作经费纳入镇(街)财政预算,保障日常工作需要。以“三实十六有”为标准,独立设置食药安办办公场所,并按标准配备电脑、打印机、档案橱等办公设施设备。在每个行政村(社区)、学校食堂、农贸市场(集市)、大型超市等地均设立宣传点、宣传栏或橱窗等宣传阵地。
完善组织构架 落实工作职责
严格落实党政同责,由镇(街)党政主要领导亲自挂帅任食药安委主任,推行双主任制,镇(街)分管负责人任食药安办主任,并确定2名以上业务强的人员具体承担食药安办日常工作。明确党政领导班子食品药品安全责任清单,依清单落实工作职责,推行食品安全分层分级包保“十个一”工作法。出台镇(街)党政领导干部食品安全工作责任清单,明确镇(街)党委书记、镇长(主任)等7类责任人44条任务清单。围绕组织建设、制度建设、硬件建设三个方面17项具体要求,规范镇(街)食药安办组织架构,完善工作机制,改善设施装备,强化保障供给,提升综合协调能力,努力建设责任到位、制度健全、保障有力的基层食药安办。
健全例会、督查考核、信息报告、宣传教育等制度,充分发挥食药安办参谋助手作用,确保切实履行综合统筹、组织协调、督查考核等职能,确保镇(街)食品安全工作有人抓。同时,各镇(街)食药安办结合自身实际,以解决食品安全突出问题为重点,从人员、保障和机制入手,健全组织架构、完善工作机制、强化运行管理,办公模式优势互补,突出各自特色,打通“篱笆墙”,联勤联动,真正发挥食品安全监管主体责任。
发挥协调作用 形成联动合力
健全各镇(街)食药安办协作衔接机制,与市场监管、公安、农业等部门建立协作衔接机制,实施“八个一”(即:一户一档、一周一报、一月一会和一季一覆盖)监管模式。每季度至少召开一次工作会商会议。强化联合执法,凝聚监管合力,充实执法力量,延伸执法触角,逐步构建起“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系,全面加强食品安全从农田到餐桌全链条全过程监管。镇(街)食药安办联合市场监管所、卫生院、中心校、派出所、执法队、应急办开展执法检查,持续加强校园及周边、沿路沿线商铺、集贸市场、小摊点等重点场所食品安全监管,开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”、安全生产等专项整治,确保了各领域各环节食品安全。
截至目前,成武县镇(街)食药安办覆盖面达100%,基层食安网格员培训覆盖率、考核覆盖率、考核合格率均达100%,累计通过各食安办网格员上报并处理食品安全隐患256余条,食品安全总体满意度达97.3%,基层食品安全监管水平显著提升。