菏泽：打出创新“组合拳”，推进建设创新型城市

我市近日制定印发《关于推进菏泽市创新型城市建设的实施意见》，争取2025年左右达到国家创新型城市标准，自主创新体系更加完善，科技型企业快速发展，科技人才队伍持续壮大，高新技术产业规模稳步增长，科技创新能力大幅提升，创新驱动发展成效显著。

创新链产业链深度融合

围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动创新链产业链深度融合。一方面，围绕产业链来布局创新链，解决“卡脖子”短板问题，发挥科技的“支撑”作用；另一方面，围绕创新链布局产业链，要下好先手棋、塑造新优势，发挥科技的“引领”作用。紧紧围绕生物医药、高端化工两大核心产业，农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流三大优势产业，以及新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等一批新兴产业集群的重大技术需求，建立健全产业关键核心技术科技攻坚机制，着力推进科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强政校企协作、产学研融合，引导和鼓励企业与国内外高校、科研院所的优势学科对接，联合共建各类企业研发平台，强化前沿技术研究和产业应用。

鼓励企业建设

“飞地”科研基地 　

提升企业核心竞争力。支持创新型领军企业和行业龙头企业建设省级企业创新中心，争创国家级企业研发机构。充分利用省给予济南、青岛离岸创新中心研发投入方面的优惠政策，借鉴我市（上海）离岸创新中心等成功经验，大力鼓励企业到济南、青岛或北京、上海、广州、南京、杭州等科教资源丰富地区开办建设飞地科研基地。

突破一批“卡脖子”技术

以“产业基础高级化、产业链现代化”为目标，以全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”为主攻点，着力突破一批“卡脖子”“杀手锏”“高成长”技术，加快形成和转换一批利当前、惠长远的科技创新成果，支撑高新技术产业加快发展和传统产业转型升级，不断提升产业品质。

充分利用“科技兴港”协同工作机制，将现代医药港打造成为全省乃至全国生物医药产业发展标杆，实现科技创新支撑带动全市生物医药产业高质量发展。高端化工产业，推进全产业链整体跃升，力争2025年将“油化比”由“十三五”末期的6:4降至3:7，打造国家转型升级示范区。

推动牡丹产业

向九大领域发展

依托尧舜牡丹、瑞璞牡丹、龙池牡丹等骨干企业，推动牡丹产业向“高产种苗、观赏花卉、食用油脂、功能食品、生物医药、美容日化、文化旅游、高端礼品、衍生产品”等九大领域发展，着力打造省级生态高效农副产品精深加工发展示范区、创新发展新高地和品牌建设先行区。

聚焦打造种苗繁育、花卉培植、精深加工、文化旅游四大产业集群，实现牡丹全产业链融合发展，加快建设牡丹省级农业高新技术产业示范区（简称牡丹农高区），重点建设“一心、一带、两园、五区”（牡丹科技创新中心，七里河滨水休闲景观带，牡丹大健康科技产业园、智慧物流产业园，产城融合示范区、产学研合作创新区、双创孵化示范区、牡丹三产融合示范区和牡丹高效栽培技术集成示范区），以及牡丹生物科技产业园、牡丹出口加工基地、中国牡丹应用技术研究院等重大项目。持续提升菏泽牡丹品牌价值，将牡丹农高区打造成全国牡丹科技创新中心、全国牡丹精深加工示范区、全国牡丹产城融合发展示范区，示范引领全国牡丹产业高质量发展。

加大种源选育支持力度

围绕我市耕种的大宗农作物和优势农产品，加大种源选育科技研发力度，通过科技项目立项、科技奖励倾斜等手段，鼓励我市科研院所和商业化种业公司联合开展种源“卡脖子”技术攻关，加快名优种业品牌建设，力争到2025年形成一批具有行业竞争力的良种企业。

深挖农业品牌潜力

深挖我市农业品牌潜力，继续加大定陶山药、巨野芦笋、成武大蒜等特色农业品牌科技研发投入，积极推广相关特色农业产品种植技术，加强农产品品牌建设，着力打造农业特色产品示范基地，提升我市农业特色农作物品牌知名度和影响力。

积极融入

黄河流域科创大走廊

深化与沿黄各省、市科技合作交流，全力打造山东科技创新对内交流和高水平对外开放的桥头堡。

加强与河南省等沿黄地区合作，共建黄河流域高质量发展示范区，合作共建承接产业转移示范区，携手打造沿黄现代产业合作示范带；高效利用黄河流域要素市场化配置和交流合作平台，探索沿黄科技创新协同发展新模式，构建跨区域协同创新平台，不断汇集沿黄各地区科技创新资源，推动科技人才、科技项目、科研成果等科技资源向我市汇集，全力创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区。

支撑鲁西新区高标准建设

做强生物医药产业集群，培育新一代信息技术产业集群，构筑人才集聚高地，支撑鲁西新区高标准建设。

按照《菏泽鲁西新区发展规划》部署，落实支持省级新区发展的各项科技创新政策，瞄准全省一流水平科技创新能力，研究谋划我市科技力量支持鲁西新区发展的具体举措，实现研发经费投入年增长12%以上。

充分发挥科技创新动力引擎作用，着力搭建优质创新平台，培育一流创新主体，引进一批高端人才，创新科研体制机制，激发创新创业活力，加强核心技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，转化落地一批重大创新成果，推动生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等产业高端化、特色化、规模化发展，构建现代产业体系，促进现代产业、现代生活、现代城市“三位一体”有机融合，把鲁西新区打造成全省高质量发展引领区、创新发展先行区、产城融合示范区和深化改革试验区，推动鲁西地区加速崛起。

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