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为乡村振兴装上“智慧芯”——我市积极开展“为村”创建综述

来源:菏泽日报

作者:

2018-08-17 11:05:08

本报记者胡德光

历史,总在变革中迸发出前进的力量。

逾700万农村人口的曹州大地,是全国农业人口最多的地级市之一,也是山东省贫困人口最为集中的地区。农业底子薄,乡村建设弱,村民致富难,菏泽,如何能在乡村振兴中实现“低开高走”?

改革——这个人们耳熟能详的词汇,对中国人来说,绝不是一个普通的概念,它不仅意味着历史性的关键抉择,也是走向未来的必由之路。

多少年来,一辈又一辈的奋斗者探寻着那条能让菏泽广袤农村地区腾飞的“跑道”,寻觅着改革之路。

终于,一条崭新的发展道路出现了——“为村”,为乡村振兴装上一颗“智慧芯”。

许多年后,当人们感受着农业强、农村美、农民富的菏泽时,依然会清晰地记得,那是在2017年1月26日,农历腊月二十九,郓城县南赵楼镇六合苑社区在山东省率先申请腾讯“为村”微信公众号。从此,菏泽的农村发展,有了新道路,开启了新纪元。

从1个村庄到5154个村庄“为村”上线,我市仅仅用了一年多的时间。“为村”在曹州大地迅速燎原——“为村”个数、认证村民、关注人数、活跃度、市县总号拥有数、乡镇总号拥有数六个全国第一。

市委书记孙爱军指出,“为村”为创新社会治理、构建智慧乡村提供了有力保障。要继续加大“为村”工作力度,推动“为村”在促进农村发展、促进社会和谐方面发挥更大作用,着力打造乡村沟通信息、创业创新、纾解矛盾的重要平台。

8月19日,首届腾讯“为村”大会将在我市举行,这是对我市“为村”工作的充分肯定,也必将对我市更好地开展“为村”创建工作带来深远影响。

临近大会开幕,让我们寻着时间的脉络,回望我市积极开展“为村”创建的足迹。我们知道,那些足迹里浸满的汗水,正是凝聚起菏泽乡村振兴的强大动力。

从一条报纸信息,到开创智慧乡村建设新纪元

近年来,围绕推动农业转型、农村发展、农民增收,我市主动顺应信息化发展新趋势,积极推进电子商务进农村行动,取得了令人瞩目的成绩。

光鲜亮丽的成绩单背后,掩不住电商先行者的忧虑。

“自2015年我市发展农村电子商务以来,农村电商快速发展,已经走在全国前列,新动能、新业态不断涌现。然而,有两个问题日益凸显,一是人才瓶颈,这几年,引领菏泽市农村电商发展潮流的弄潮儿,绝大多数都是返乡创业人员,时间一长,很多地方的返乡创业态势一度趋缓,造成人才缺乏;二是资源和产品瓶颈,发展电商必须有充足的特色商品作支撑,电商产品如果不能实现种类和规模的持续增加,发展就难以为继。”我市农村电商领路人任庆生,曾在采访中告诉记者。

“除此之外,在加快农村电子商务、提升村民物质生活的同时,如何能进一步解决乡村的信息失联、情感失联,改善乡村治理能力和水平,让农民也能够享受到互联网时代政府和信息服务的便捷,优化党群关系、干群关系,提升乡村党建水平和精神文明程度,丰富村民的精神文化生活,也是需要进一步发展的领域。”市商务局局长耿振华告诉记者。

就在我市一直寻求乡村发展新的突破口的时候,一篇新闻报道引起了市委、市政府主要领导同志的注意。

如果把改革比作一部气势宏大的交响曲,那么,那份报纸,可以算作前奏的第一节音符——2016年12月2日,《人民日报》整版刊登《当村里开通了微信公号》,主要描写了地处武陵山集中连片特困地区的湘西,依托腾讯“为村”,推动了农村发展、实现了群众脱贫致富。

“柳暗花明又一村。看完那篇报道,市领导立即安排市商务局进行专门研究。经过实地调研,结合菏泽实际,市商务局认为发展‘为村’可以成为我市农产品上行的新渠道,成为增加农民收入、助力精准扶贫的有效载体,成为加强基层党的建设、创新社会综合治理的有效方式,成为促进乡村振兴的重要力量。”市商务局电商科科长李耀华介绍说。

可是,“为村”到底能不能发挥其应有的效应,谁也不知道,只能是摸着石头过河。

为更深入地了解“为村”,市商务局组织有关部门20余人到贵州省铜关村(腾讯“为村”首期项目和示范项目)进行考察,并考虑选择一个产业基础、群众基础较好的村庄作为试点。六合苑社区凭借其良好的基础,成为了我市推进“为村”工作的试点村庄。这,也开创了我市智慧乡村建设的新纪元。

“‘为村’平台上线以来,我们成立了管理团队,其中有村干部、律师、校长、大学生等,认真钻研,摸索规律。同时,我们还带动其他村庄加入‘为村’,和他们交流经验,探索平台的应用。”六合苑社区党总支书记谭明星告诉记者。

郓城是劳务输出大县,每年大约有18万人常年在外务工,其中党员占比约1.5%。对于常年在外打工的农村党员,按时上党课、缴党费等是件非常困难的事。而在广东打工的六合苑社区农民党员谭嘉诚,却能随时通过手机和老家的村党支部在线联系,讨论村务,参加支部“两学一做”,按时缴纳党费。因为,在他的手机上,有一个家乡的“为村”平台。

“‘为村’实现了党群干群关系更加密切,助推脱贫攻坚更加有力,农村党组织生活更加活跃,流动党员管理服务更加有效,线上线下资源高效整合,党组织的引领作用更加彰显。”郓城县县委书记刘文林说。

横下一条心,抓“为村”创建为民谋福祉

“横下一条心”,彰显的是一种战则必胜、志在必得的决心与诚意。

看到“为村”在六合苑社区已初显成效,市委、市政府就开始着手在全市范围内推广“为村”创建。

在六合苑社区“为村”平台上线后的28天之后,2017年2月23日,市十九届人大一次会议隆重开幕。“我们要在市区公共区域实施无线网络免费开放,把100个村建成‘为村’。”在此次会议上,作为十大民生实事之一,“为村”一词,第一次出现。

将全市“为村”数量提升至100个,那就是100倍,这在当时看来,还是一个看似比较难以完成的任务。然而,当时间来到2017年年底,一个让人惊喜的成绩出炉:截至2017年底,全市建成“为村”平台5151个,是年初目标数的51倍,占全国总数的87.9%。

成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视。

“市委、市政府始终坚持服务村民、推介村庄的理念,根据群众需求,积极与腾讯公司沟通对接,不断完善平台板块功能设置,先后开通了村务公开、党政建设、农技咨询、书记信箱、办事指南、法律援助、顺风车和村有好货等10个功能板块、70余个子栏目,集便民服务、基层政务管理、宣传展示窗口、农特产品销售等功能为一体,实现了农村信息化和社区建设的联动发展,在党务、政务、商务、家务等方面发挥了桥梁和纽带作用。”市商务局总经济师苏永忠说。

此外,我市还始终把群众认可和参与作为“为村”的生命线来抓,把活跃度列入县区“为村”工作考核。各村通过推进村务公开、征求政务意见、举办各类活动,保持和增加了“为村”活跃指数。

曹县砖庙镇十三村的“为村”管理员贾付巧,60多岁了,原来用手机只会接打电话,接触“为村”后,天天拍照上传村内美景,而且还能熟练操作“为村”的其他功能板块,“‘为村’是个好东西,能为村民干点儿事儿,我心里高兴。”

据介绍,该村借助“为村”平台助力美丽新乡村建设,建设了1.2万平方米的创业园,千亩百果采摘园和五百亩果蔬采摘园,农村电子商务为民服务站2个,入驻商户143家,土特产在线远销全国各地,实现了增收增效。

“曹县严格按照市委、市政府工作部署,坚持把推进‘为村’建设作为发展农村电子商务和脱贫攻坚的关键举措,切实加大工作力度。截至目前,我县已有810个‘为村’上线运行,实现了为村全覆盖,数量居全市第一,认证村民数28.6万人,关注人数50余万人,其中,磐石办事处所有‘为村’都上了星级,最高星级3星。”曹县商务局负责同志告诉记者。

“通过一年多的工作实践证明,我市蓬勃发展的‘为村’平台已经成为我市农产品上行的新渠道,成为增加农民收入、助力精准扶贫的有效载体,成为加强基层党的建设、创新社会综合治理的有效方式,成为促进乡村振兴的重要力量,走出了一条‘互联网+乡村’的菏泽发展之路。菏泽的先试先行,为全国提供了‘菏泽为村’发展经验、模式。”耿振华表示。

为一个目标,让农业更强农村更美农民更富

基层的干部这样评价“为村”:“为村”,为乡村。

直白的一句话,道出了“为村”的核心。“为村”的核心目标就是通过移动互联网技术,帮助乡村村民致富,实现政府与村民之间、城乡之间、村民与服务机构(如法律、教育、医疗等)之间、村民之间、村民与外出务工人员之间的高效连接,打造一条高效沟通、便民利民、互助互通和透明公开的信息服务渠道,为智慧乡村的建设和管理奠定坚实的基础。

通过一年多来的发展,“为村”的效果如何?

“‘为村’平台让我致了富。”曹县魏湾镇王泽铺村的刘杰说。

土生土长的刘杰,在村子里的人看来,是一个是“爱折腾的人”。由于家贫,刘杰初中没毕业就辍学了。

当刘杰还在创业路上坎坷前行时,“为村”闯进了他的视野。

“我也是看报纸知道各地在做‘为村’,而且效果不错,就试着去了解了解。这一深入了解不得了,我发现,当时全国已经有2000多个村子进入这个平台,这个平台是完全共享的。我觉得自己完全可以凭借‘为村’平台,让自己的生意活起来。”回想起刚接触“为村”,刘杰仍兴奋不已。

为了验证“为村”平台的优越性,刘杰首先为王泽铺申请了“为村”公众号,并开办培训班、教村里人使用“王泽铺为村”。刘杰还设计了一个“为村牌”,无论走到哪里,都拍到哪里。高铁上、果园中,甚至酒店的厨房,都有他带着“为村牌”走遍四方的身影。同时,他还根据“为村”的特点,主动举办了“技术共享”、“书籍共享”等活动,吸引了越来越多的游客成为王泽铺“为村”的“线上村民”。

功夫不负有心人,就在王泽铺“为村”上线不到一个月时间,一举获得了全国第一名。王泽铺“为村”平台开通后,通过全国互连,让刘杰此时早已开始养殖的芦丁鸡声名远扬,越来越多的农户通过“为村”了解王泽铺芦丁鸡,前来考察的人也络绎不绝。

此时的刘杰不光卖芦丁鸡,还重新拾起了当初养虫子的生意。虽然自己受益于“为村”,但刘杰并没有忘记村民,为了支持王泽铺的发展、帮助贫困群体创业致富,他主动在“为村”平台上开通了无息贷款项目,支持养殖户发展搞养殖。

“现在是酒香不怕巷子深。”刘杰自豪地说,“下一步,我将借助‘为村’平台,发挥特色养殖产业优势,筹资打造王泽铺昆虫小镇,带领周边群众一同致富。以后在昆虫小镇里,家家户户养昆虫,大家伙一块挣钱。”

据介绍,在“为村”的带动下,全市新增微店12000多家。此外,我市还借助“为村”平台,定制“为村商城”助力农产品上行,大大提高了我市农产品商品率。

“‘为村’平台加强了我们村的基层组织建设。”郓城县唐庙镇王老虎村党支部书记王敏炮说。

王老虎村有党员71人,在外地工作的党员有21人,一方面,导致了很难统一组织所有党员开展学习;另一方面,这部分在外地的党员因条件限制也不能及时缴纳党费。

“在‘为村’上,我们创建了党建平台,包含‘两学一做’、‘党员在线’、‘流动党支部’三个子模块,其中,‘两学一做’模块可发布‘两学一做’学习教育相关学习材料、学习视频等内容,‘流动党支部’可实现在线召开‘三会一课’、党员签到写工作日记、在线缴纳党费等功能。”唐庙镇组织委员赵静说。

“我市是劳务输出大市,在外务工人员较多,其中就有不少农村党员,基层组织生活常出现缺位现象。移动通讯网络的便携化、扁平化、延伸性等特点,有效打破了党组织和党员之间的地域和时空界限。”苏永忠说。

另外,我市还发挥“为村”的连接优势,在定陶区先行先试,推进“为村”服务群众功能建设,搭建政府与群众的连心桥,铺好便民路,真正建好为村为民的服务平台。

目前,定陶区已有60个职能部门入驻“为村”政务大厅,实现了党的大政方针平台可学、党的便民惠民政策平台可读、部门办事指南平台可知、不懂事项平台可询。仅今年6月份以来,群众咨询办理事项1356次,回复率100%,真正做到了让信息都畅通、让服务到农户、让群众少跑路。

梦想因改革而破土重生,改革为梦想而披荆斩棘。

看未来曹州大地的乡村,将是面貌焕然一新的乡村。

我们离梦想从未如此之近——乡村振兴的梦想就在眼前。我们要在雄厚的基石上,再次吹响发展的号角,构建梦想的大厦。

对于即将到来的首届腾讯“为村”(菏泽)大会,我们满怀期待。“我们要通过办会进一步提升‘为村’发展水平,打造‘互联网+乡村’的菏泽样板。要借助办会契机,谋划更多合作项目,取得更多发展成果,促进乡村振兴战略的实施。”市委副书记、市长陈平强调。

务农重本,国之大纲。“三农”问题是关系发展的根本性问题,实现后来居上,绝不可以丢掉乡村仅顾城市。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着农民的获得感和幸福感,决定着我市实现后来居上的质量。顺应农民对美好生活的向往,立足市情农情,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,我市借势“为村”创建,推进“为村”与基层党务、政务、商务、村务、事务高度融合发展,实现了乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,打造了乡村振兴“菏泽样板”。

在曹州大地“为村”创建如火如荼时,当我们再一次站在新的起点上,乡村逐梦之旅又将开始新的征程。

[责任编辑:杨凡、张晨鹏]

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